,,სსიპ - ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის  ზუსტ და საბუნებისმეტყველო მეცნიერებათა ფაკულტეტზე პროფესორების სამსახურში მისაღებად კონკურსის გამოცხადების შესახებ“  სსიპ - ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორის 2018 წლის 01 მაისის N99/01-01 ბრძანებით, გამოცხადდა კონკურსი ზუსტ და საბუნებისმეტყველო მეცნიერებათა ფაკულტეტის რიცხვითი ანალიზის და გამოთვლითი ტექნოლოგიების კათედრაზე (ინტერდისციპლინური) პროფესორის სამსახურში მისაღებად. საკონკურსო კომისიამ 2018 წლის 23 ივლისის N1 ოქმით მიღებული შემაჯამებელი გადაწყვეტილებით, უნივერსიტეტის ზუსტ და საბუნებისმეტყველო მეცნიერებათა ფაკულტეტის რიცხვითი ანალიზის და გამოთვლითი ტექნოლოგიების კათედრაზე პროფესორის აკადემიურ თანამდებობაზე (1 საშტატო ერთეულზე) გამოცხადებულ კონკურსში გამარჯვებულად გამოავლინა რამაზ ბოჭორიშვილი. საკონკურსო კომისიის მუშაობის შედეგები სამჯერ წარედგინა აკადემიურ თანამდებობაზე პირის არჩევაზე უფლებამოსილ ორგანოს - უნივერსიტეტის აკადემიურ საბჭოს, რომლის გადაწყვეტილებების საფუძველზე, სამჯერვე მიჩნეული იქნა არასაკმარისად საქართველოს კანონმდებლობისა და ,,სსიპ – ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის აკადემიური პერსონალის სამსახურში  მიღებისა და კონკურსის ჩატარების ერთიანი წესის შესახებ“ უნივერსიტეტის აკადემიური საბჭოს 2014 წლის 22 დეკემბრის N118/2014 დადგენილებით დამტკიცებული წესის მიერ დადგენილი დასაბუთების არასაკმარისობისა და საქმის გარემოებების, ფაქტების, მტკიცებულებებისა და არგუმენტების სრულფასოვანი შესწავლის არარსებობის გამო. აღნიშნულის საფუძველზე, აკადემიური საბჭოს მიერ საბოლოოდ მიღებული იქნა გადაწყვეტილება საბჭოს 2019 წლის N60/2019 დადგენილების სახით („სსიპ - ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ზუსტ და საბუნებისმეტყველო  მეცნიერებათა ფაკულტეტზე პროფესორების სამსახურში მისაღებად კონკურსის გამოცხადების შესახებ“ რექტორის 2018 წლის პირველი მაისის №99/01-01 ბრძანებით ზუსტ და საბუნებისმეტყველო  მეცნიერებათა ფაკულტეტზე მათემატიკის დეპარტამენტისა და კომპიუტერულ მეცნიერებათა დეპარტამენტის რიცხვითი ანალიზის და გამოთვლითი ტექნოლოგიების კათედრაზე (ინტერდისციპლინური) პროფესორის სამსახურში მისაღებად გამოცხადებული კონკურსის დასრულებულად ჩათვლის შესახებ). საკითხი გასაჩივრებული იქნა სასამართლოში, კონკურსში მონაწილე პირის, რამაზ ბოჭორიშვილის მიერ. კანონიერ ძალაში შესული სასამართლო გადაწყვეტილებით უნივერსიტეტს დაევალა - ა) საქმისათვის არსებითი გარემოებების გამოკვლევის და შეფასების შემდეგ იმსჯელოს ადმინისტრაციულ საჩივარზე (რომელიც განხილული არ ყოფილა საკონკურსო-სააპელაციო კომისიის მიერ დადგენილი წესით) და ბ) გამოსცეს ახალი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი სადავო საკითხთან დაკავშირებით (რომელიც უნდა შეიცავდეს მსჯელობას, თუ რა არგუმენტებითა და ფაქტობრივი გარემოებებით იხელმძღვანელა აკადემიურმა საბჭომ, სადავო საშტატო ერთეულის ვაკანტურად დატოვებისას. საბჭოს გადაწყვეტილება არ უნდა შემოიფარგლებოდეს მხოლოდ კანონით განსაზღვრული უარის თქმის საფუძვლის ფორმალური მითითებით და უნდა შეიცავდეს საკმარის დასაბუთებას).
განსახილველ შემთხვევაში საკონკურსო კომისიის (ნაწილობრივ საკონკურსო-სააპელაციო კომისიის მხრიდანაც), როგორც კოლეგიური ადმინისტრაციული ორგანოს მხრიდან ადგილი ჰქონდა და შესაძლებელია ითქვას, რომ ამჟამადაც ადგილი აქვს, დისკრეციული უფლებამოსილების ფარგლებში თავის უფლებამოსილებათა ისეთ განხორციელებას, რომელიც შეეწინააღმდეგა აკადემიური საბჭოს მიერ საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 96-ე მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილებით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულების ფარგლებში მიღებულ გადაწყვეტილებებს. კერძოდ, უნივერსიტეტში აკადემიური პერსონალის დასაქმების მიზნით გამოიყენება ,,სსიპ – ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის აკადემიური პერსონალის სამსახურში  მიღებისა და კონკურსის ჩატარების ერთიანი წესის შესახებ“ უნივერსიტეტის აკადემიური საბჭოს 2014 წლის 22 დეკემბრის N118/2014 დადგენილებით დამტკიცებული წესი, საქართველოს კანონმდებლობით აკადემიური პერსონალის არჩევის მიზნებისათვის განსაზღვრულ ნორმებთან ერთად და ერთობლიობაში დასაქმების პროცესი ორეტაპიანია - ა) კონკურსის საფუძველზე კონკურსში გამარჯვებულის შერჩევა საკონკურსო კომისიის მიერ და ბ) აკადემიური საბჭოს მიერ კონკურსის შედეგების დამტკიცება/გამარჯვებული პრეტენდენტის აკადემიურ თანამდებობაზე არჩევა. ხსენებულიდან გამომდინარე სრულიად ნათელია, რომ წარმოებაში მონაწილე ორივე კოლეგიური ორგანო აღჭურვილია გადაწყვეტილებების მიღების უფლებამოსილებით და აკადემიური საბჭოც, როგორც კოლეგიური ადმინისტრაციული ორგანო, უფლებამოსილი და ვალდებულია გადაწყვეტილებები მიიღოს მოქმედი კანონმდებლობის საფუძველზე - საკითხის შესწავლის, განხილვის საფუძველზე და დასაბუთების მითითებით. ზემოხსენებული წესის მე-8 მუხლის მე-13 პუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილებების საფუძველზე აკადემიური საბჭო ითხოვდა და ამჟამადაც, სასამართლო გადაწყვეტილების აღსრულების მიზნებისათვის მოითხოვა საკონკურსო კომისიისაგან კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების სრულფასოვანი დასაბუთება და საქმის გარემოებების, ფაქტების, მტკიცებულებებისა და არგუმენტების სრულფასოვანი შესწავლა, როგორც ამას ითხოვს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 53-ე მუხლის პირველი, მე-2, მე-4 და მე-5 ნაწილები, რათა თავად აკადემიურ საბჭოს ჰქონოდა სრულფასოვანი ფაქტობრივი და საკანონმდებლო საფუძველი საკითხის კანონმდებლობითა და უნივერსიტეტის აკადემიური პერსონალის სამსახურში  მიღებისა და კონკურსის ჩატარების ერთიანი წესით დადგენილი პროცედურით განხილვისა და კანონშესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებისათვის (რის გამო ამჟამადაც საკონკურსო კომისიის თავმჯდომარე მოწვეული იქნა აკადემიური საბჭოს სხდომაზე, თუმცა იგი სხდომაზე არ გამოცხადდა). საკონკურსო კომისიის მიერ მხედველობაში არ იქნა მიღებული აკადემიური საბჭოს მითითებები მათ საქმიანობაში პროცედურული საკითხების პრობლემებთან დაკავშირებით და არ იქნა აღმოფხვრილი თავის საქმიანობაში არსებული ხარვეზები, არცერთ ჯერზე არ დაექვემდებარა სრულფასოვან შესწავლას და რეაგირებას (განსხვავებით საკონკურსო-სააპელაციო კომისიისგან, რომელმაც ამჟამად, სასამართლო გადაწყვეტილების აღსრულების მიზნით წარმოდგენილი ადმინისტრაციული საჩივრის განხილვისას საკონკურსო კომისიის საქმიანობაში გამოავლინა მთელი რიგი პროცედურული დარღვევები და შეუსაბამობები), რის გამოც საკონკურსო კომისიის მუშაობის შედეგები არ შეიცავდნენ საქმის გარემოებების, ფაქტების, მტკიცებულებებისა და არგუმენტების სრულფასოვანი შესწავლის დადასტურებას, ასევე საკონკურსო კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების ისეთ დასაბუთებას, რომელიც დააკმაყოფილებდა კანონმდებლობითა და უნივერსიტეტის შიდასამართლებრივი აქტებით სამართლებრივი აქტისათვის დადგენილ დასაბუთების სტანდარტს და საშუალებას მისცემდა აკადემიურ საბჭოს დაყრდნობოდა საკონკურსო კომისიის მუშაობის შედეგებს, რათა თავად მიეღო კანონმდებლობასა და უნივერსიტეტის აკადემიური პერსონალის სამსახურში  მიღებისა და კონკურსის ჩატარების ერთიან წესთან შესაბამისობაში მყოფი გადაწყვეტილება. საკონკურსო კომისია მოქმედებდა დისკრეციული უფლებამოსილების ფარგლებში, შესაბამისად, აკადემიურ საბჭოს არ აქვს მინიჭებული უფლებამოსილება გააუქმოს (ბათილად ცნოს) კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება. მიუხედავად ამისა, საკონკურსო კომისიის ფუნქციების ფარგლებშიც დისკრეციული უფლებამოსილება არ გულისხმობს და ვერ იგულისხმებს იმას, რომ კომისიის საქმიანობა უკონტროლოა და კომისიას არ გააჩნდა და არ გააჩნია საქმის გარემოებების, ფაქტების, მტკიცებულებებისა და არგუმენტების სრულფასოვანი შესწავლის ვალდებულება და მისი საქმიანობის შედეგი და მიღებული გადაწყვეტილებები შესაძლოა იყოს სრულფასოვანი დასაბუთების გარეშეც კი. კომისიისთვის მინიჭებული დისკრეციული უფლებამოსილება არ გულისხმობს თანაზომიერებისა და კანონიერების პრინციპების უგულვებელყოფის შესაძლებლობას, რადგან აღნიშნული იწვევს ისეთ პროცედურულ დარღვევებს, რომლებსაც შესაძლოა ზეგავლენა მოეხდინათ მიღებული გადაწყვეტილების სახეობასა და შინაარსზე, შესაბამისად კანონმდებლობასთან გადაწყვეტილების ფორმალური და შინაარსობრივი შესაბამისობის ხარისხზე. იქიდან გამომდინარე, რომ საკონკურსო კომისიის მიერ არაერთჯერ ყოველივე ზემოხსენებული გათვალისწინებული არ იქნა, აკადემიურ საბჭოს მოქმედი კანონმდებლობისა და უნივერსიტეტის შიდასამართლებრივი აქტების გათვალისწინებით, არ გააჩნია სხვა ბერკეტი,  გარდა იმისა, რომ დასრულებულად ჩათვალოს წარმოება განსახილველ საკითხთან დაკავშირებით.
ყოველივე ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, აგრეთვე იმის გათვალისწინებით, რომ უნივერსიტეტის აკადემიური საბჭო აკადემიური პერსონალის თანამდებობაზე არჩევის გადაწყვეტილების მიღებაზე ერთადერთი უფლებამოსილი და ამავე დროს, უნივერსიტეტის აკადემიური პერსონალის სამსახურში  მიღებისა და კონკურსის ჩატარების ერთიანი წესის მიღებაზე უფლებამოსილი ორგანოა და საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 51-ე მუხლის პირველი ნაწილის, 52-ე მუხლის პირველი, მე-2 და მე-3 ნაწილების, 53-ე მუხლის პირველი - მე-5 ნაწილების, 54-ე მუხლის პირველი ნაწილის, 58-ე მუხლის, 96-ე მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილების, ,,უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-2 მუხლის ,,ე“ ქვეპუნქტის, მე-15 მუხლის მე-2 პუნქტის, 21-ე მუხლის პირველი პუნქტის ,,ნ“ და ,,ს“ ქვეპუნქტების, ,,საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის წესდების დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის 2013 წლის 11 სექტემბრის N135/ნ ბრძანებით დამტკიცებული უნივერსიტეტის წესდების მე-5 მუხლის პირველი პუნქტის, მე-7 მუხლის პირველი პუნქტის, მე-8 მუხლის პირველი პუნქტის  ,,პ“ და ,,წ“ ქვეპუნქტების, უნივერსიტეტის აკადემიური საბჭოს 2022 წლის 26 ივლისის №63/2022 დადგენილების საფუძველზე დამტკიცებული საკონკურსო-სააპელაციო კომისიის 2022 წლის 20 სექტემბრის №17210/28 წერილის, უნივერსიტეტის აკადემიური საბჭოს 2023 წლის 10 აპრილის №6 სხდომის ოქმის, ,,სსიპ – ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის აკადემიური პერსონალის სამსახურში  მიღებისა და კონკურსის ჩატარების ერთიანი წესის შესახებ“ უნივერსიტეტის აკადემიური საბჭოს 2014 წლის 22 დეკემბრის N118/2014 დადგენილებით დამტკიცებული წესის მე-8 მუხლის მე-14 პუნქტის, ასევე თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატის 2020 წლის 31 მარტის N3ბ/2820-19 საქმეზე მიღებული და კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების საფუძველზე,

აკადემიური საბჭო ადგენს:

1. დასრულებულად ჩაითვალოს „სსიპ - ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ზუსტ და საბუნებისმეტყველო  მეცნიერებათა ფაკულტეტზე პროფესორების სამსახურში მისაღებად კონკურსის გამოცხადების შესახებ“ რექტორის 2018 წლის პირველი მაისის №99/01-01 ბრძანებით ზუსტ და საბუნებისმეტყველო  მეცნიერებათა ფაკულტეტზე პროფესორის სამსახურში მისაღებად გამოცხადებული კონკურსი მათემატიკის დეპარტამენტისა და კომპიუტერულ მეცნიერებათა დეპარტამენტის რიცხვითი ანალიზის და გამოთვლითი ტექნოლოგიების კათედრაზე (ინტერდისციპლინური) (პროფესორი - 1 საშტატო ერთეული) და აღნიშნული საკონკურსო ადგილი დარჩეს ვაკანტური.

2. დადგენილების ყველასათვის ხელმისაწვდომ ადგილზე განთავსება დაევალოს თსუ-ს კანცელარიას.
3. წინამდებარე დადგენილება დაინტერესებული პირის მიერ შეიძლება გასაჩივრდეს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ძალაში შესვლის დღიდან 1 თვის ვადაში ქ. თბილისის საქალაქო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგიაში (მისამართი: ქ. თბილისი, დავით აღმაშენებლის ხეივანი, №64).
4.  დადგენილება ძალაში შედის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

აკადემიკოსი ჯაბა სამუშია
რექტორი, პროფესორი
აკადემიური საბჭოს თავმჯდომარე